稳存量促增量保障能源安全稳定供应

加快落实“五大任务”推动高质量发展

《意见》原文：　　

        提升传统能源供给保障能力。有序释放煤电油气先进产能，加快推进煤炭储备项目建设。优先支持内蒙古开展煤炭产能储备，建立一定规模的煤炭调峰储备产能。强化煤电兜底保障，加快推进国家规划内煤电建设，储备一批煤电项目。全面推进煤电机组“三改联动”。持续推动淘汰煤电落后产能，按照延寿运行、淘汰关停和“关而不拆”转为应急备用电源分类处置。支持内蒙古油气勘探开发，加大油气勘查区块出让力度，推进鄂尔多斯非常规天然气勘探开发，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工产业示范区和煤制油气战略基地，带动煤基新材料高端化发展。

国家能源集团鄂尔多斯煤制油项目是世界上第一条煤直接液化生产线。（资料图）

        作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古在保障国家能源安全、畅通经济大循环、探索绿色低碳转型发展等方面具有十分重要的地位。煤炭、煤电、油气等传统能源更是内蒙古的起家产业，在稳定经济发展、确保能源安全方面发挥着兜底保障作用。　　

        近日，《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（以下简称《意见》），部署了7个方面主要任务，其中明确提出“构建新型能源体系，增强国家重要能源和战略资源基地保供能力”，并将“提升传统能源供给保障能力”放在突出位置，为内蒙古进一步做好现代能源经济这篇文章，在中国式现代化建设中闯出新路指明方向、提供遵循。

　内蒙古智能煤炭公司麻地梁煤矿。（资料图）

解读——

　　提升传统能源供给保障能力怎么干？

　　“《意见》明确支持内蒙古提升传统能源供给保障能力，体现了党中央、国务院对内蒙古的亲切关怀，是对传统能源‘压舱石’作用的肯定，也是对内蒙古传统能源保障供应工作的肯定，对于推动自治区传统能源转型升级，助力自治区新能源产业跃升发展，保障能源安全稳定供应具有极大促进作用，为内蒙古能源经济稳定发展提供了有力后盾。”自治区能源局有关负责人说。

　　该负责人表示，贯彻落实好《意见》关于提升传统能源供给保障能力的要求，就必须履行好保障国家能源安全的重大责任，在持续夯实能源供应保障基础的前提下，推动传统能源产业转型升级。具体来讲，要从以下三个方面着手。

　　一是推动煤炭稳产。对既有煤矿实施有序退出一批、整合重组一批、改造提升一批、规划新建一批，引导资源枯竭、安全保障程度低的煤矿有序退出，新建井工煤矿规模原则上不低于300万吨/年，推动煤矿向大型化、规模化、绿色化、智能化转型发展，全区煤炭产能稳定在13亿吨/年。

　　二是提升煤电调节支撑能力。加快推动已核准煤电项目建设，新增一批调节性、支撑性煤电项目，深入实施现役煤电机组节能减碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，降低碳排放、污染物排放和能耗水平，释放煤电机组深度调峰能力。充分挖掘自备电厂调峰潜力，推动自备电厂参与调峰、调频等辅助服务。

　　三是推动油气增储上产。全力落实国家油气勘探开发“七年行动计划”，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，推进苏里格气田、吉兰泰油田等稳产增产，加快煤层气、页岩气等非常规油气资源勘探开发，推动全区原油、天然气产量稳步增加。

国家能源集团神东煤炭上湾煤矿开足马力保供应。

行动——　　

      扛起保供政治责任 为高质量发展提供坚强能源保障　　

       《意见》下发后，全区能源系统加紧部署，将贯彻落实《意见》作为当前工作的重中之重，稳存量、促增量、提质量，全力保障能源安全稳定供应。　　

        连日来，位于准格尔旗的鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司龙王沟煤矿正在加紧生产，每天会有4大列火车载有3.3万吨原煤运往港口。为确保完成保供任务，龙王沟煤矿优化布置工作面开采进度，提高设备运行效率，合理安排煤炭生产采运设备配比，最大限度挖掘内部生产能力，全力以赴抓好煤炭稳产稳供工作。　　

        鄂尔多斯市作为国家重要能源基地，坚决扛起能源保供重大责任，全力保障全国煤炭稳定供应，切实发挥能源保供“压舱石”作用。今年，按照国家总体电煤保供安排，自治区下达鄂尔多斯市电煤中长期合同煤源保供任务6.68亿吨，约占全国26%，共计落实保供任务6.73亿吨，任务完成率100.8%。鄂尔多斯市倾力承担区内7盟市冬季供热取暖用煤1120万吨保障任务。

        鄂尔多斯市能源局有关负责人表示，鄂尔多斯市能源系统将深刻领会、贯彻落实《意见》精神，以能源高质量发展为主题，统筹能源资源开发和生态保护，以构建世界级能源产业目标为抓手，提升传统能源供给保障能力，有序释放煤电油气先进产能，推进大型风电光伏基地建设，加快建设“沙戈荒”大型风电光伏基地、支撑性电源及外送通道，走在前、作表率，展现鄂尔多斯的作为与担当，以能源转型带动产业升级，加快构建现代能源经济体系，走出一条资源型城市绿色发展的新路子。　　

        日前，鄂尔多斯市国投集团西部天然气公司包头—临河输气管道项目第一标段率先实现管线主体全部贯通，项目主体线路工程已经完成98.8％，计划于2024年6月底实现全面投产运行。　

       据了解，包头—临河输气管道是国内首条具备掺氢能力的天然气长输管道，是自治区重点天然气基础建设项目和自治区石油天然气管道建设“十四五”规划重点项目。项目建成后，内蒙古中西部地区天然气管道将实现互联互通，巴彦淖尔、包头地区将形成环网供气和多气源供应的格局，供应保障能力将得到进一步提升。　　

       “下一步将深入贯彻落实《意见》精神，按照自治区能源局的‘十四五’油气发展规划，加快完成天然气管道县县通工程，保障边远旗县区的天然气需求，继续压实各城燃企业的储气责任，作好包头市的天然气应急保障工作。”包头市发展和改革委员会有关负责人表示。

　　自治区能源局有关负责人介绍，今年以来，全区坚决扛起能源保供政治责任，加快释放煤炭先进产能，提升电力保障供应能力，推进油气增储上产，全力以赴保障能源安全稳定供应。　　截至目前，锡林郭勒盟贺斯格乌拉南露天矿等一批煤矿建成投产，煤炭生产供应能力持续提升，承担国家下达的电煤中长期合同任务9.45亿吨，任务量位居全国第一，保障了25个省区市的煤炭供应；已建成京能集宁二期2号机组、国能上海庙电厂2号机组等7个煤电项目，新增煤电规模731万千瓦；大唐克旗煤制气项目二期已建成投产，原油、天然气产量稳步提升。

蒙西至天津南电力外送通道配套电源项目——北联电魏家峁电厂66万千瓦汽轮发电机。（资料图）

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　　强化能源兜底保障能力 夯实能源保供“压舱石”

　　“能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题，高质量建设国家重要能源和战略资源基地，首要任务是有效保障国家能源安全、有力保障经济社会发展。”自治区社会科学院经济研究所副研究员乔瑞说，高质量建设国家重要能源和战略资源基地，需要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进能源高质量发展，围绕“两率先”“两超过”目标，规划建设新型能源体系，推动新能源全产业链发展，推动能源领域数智化转型，加强煤炭清洁高效利用，形成多种能源协同互补、综合利用、集约高效的供能方式，建设更加稳定、更加安全、更加绿色的国家重要能源和战略资源基地。